乐清市交通行业“安全质量年”活动2010年工作目标和主要任务
2010-05-121394人浏览
乐清市交通行业“安全质量年”活动2010年
工作目标和主要任务
一、工作目标
安全质量管理规章制度、长效管理机制进一步得到完善和健全，专项治理、事故隐患整改进一步得到深化和落实，安全基础工作、工程质量进一步得到提高和创优；事故各项指标控制在温州市局和市政府下达的考核指标之内；省、市级事故隐患整改完成率100%；公路工程质量鉴定等级合格率100%，优良率达到85%以上；农村公路质量合格率达100%。
二、主要任务
（一）交通主管部门
1、做好“安全质量年”活动年度工作目标和主要任务的制定、部署工作及“安全质量年”活动的总结工作，督促所属单位按计划、分步骤地落实好年度工作目标和完成主要任务。强化对“安全质量年”活动责任制的落实，完善活动的相关机制。落实农村公路安全质量监管机构，配备人员、经费到位；
2、进一步推动 “科技兴安”理念的贯彻，积极做好安全生产信息管理系统进企业工作，企业使用率达95%以上。继续加强客运班车远程视频监控系统的推广使用，全市长途客运车辆安装率达到75％以上，短途营运客车行车记录仪或GPS设备安装率达到100％。加大智能化安全门检的推广使用，二级以上客运站的使用率达100%。
3、组织开展专项整治和隐患排查治理工作，落实好“安全生产年”等各类专项整治活动方案，建立组织、确立重点，确保专项整治达到预期的效果。加强对列入省、市隐患库的安全隐患的整改进程，确保年内按时完成省、市级安全隐患的整改任务，整改率要达到100%。积极推进农村公路安保设施治理工作，按治理计划和要求，完成年内治理任务；
4、加强日常安全监管工作，及时发现和处理事故隐患。强化对辖区工程企业的监管，指导企业增强安全管理能力。积极抓好“环沪城河工程”建设，确保市政府提出了“六个杜绝”目标的实现；
5、进一步修订和完善交通系统应急保障预案，建立健全交通系统应急保障体系，在完善组织、成立交通专业应急救援队伍的基础上，加强应急演练，不断提高应急救援队伍的快速反应能力和业务技能，实现应急管理的科学化和规范化。
6、每季一次填写《交通基础设施安全隐患排查治理汇总表》（同往年），分别于
（三）市公路管理段
1、按上级要求建立完善公路系统安全生产“三级”管理网络和各类安全管理规章制度，进一步落实安全管理经费、装备，开展“安全质量年”活动进行督查，做好“安全质量年”活动的总结工作，
2、进一步完善应急反应体系和应急预案，对预案有计划地组织演练，提高公路系统安全管理水平和重大突发事件应急处置能力。每季度召开一次全市公路系统安全生产形势分析会。
3、深入开展以桥梁和长大隧道为重点的基础设施安全隐患治理工作。进一步强化落实《浙江省公路桥梁养护与管理办法》。改造危病桥梁9座，建立桥梁健康档案，建立桥梁管理系统推广应用机制，按照规范要求及时更新维护相关数据库。对5座隧道进行维修和增设照明设施。
4、全力推进临水临崖高落差危险路段安全设施设置工作及安保专项工程。全面贯彻落实《浙江省农村公路安全防护设施设置技术指南》，指导全省农村公路安全防护设施设置，减少事故发生。计划设置123.8公里临水临崖路段护栏的设置，着力消除安全隐患。按计划完成省市级临水临崖高落差路段的整治工作，整治国道桥头跳车严重路段，减少事故隐患。
5、不断加大标志标线等方面的投入力度，完善1条国道及8条35公里农村公路的标志标线等安全设施。继续加大对公路事故多发点段的治理力度，按计划完成省市下达事故多发点段的整治工作。
6、开展车辆超限超载等专项整治，力争全市干线公路平均超限率控制在4.2％以下，卸载率达到100%以上。
7、新改建通村公路和农村联网公路安全设施建设做到四同步；结合交通部开展三年农村公路质量年活动，完善农村公路质量安全保证体系，并于每季度开展1次全市农村公路及农村联网公路质量专项督查，做好迎接市局抽查工作。
8、力争不发生通村公路和农村联网公路工程安全事故，杜绝重大事故和死人事故。
（四）市公路运输管理所
1、建立健全安全管理制度，道路运输行业企业的安全管理制度全部要建立完善，重点对维修企业、驾培学校、出租车运输企业的安全管理制度建立和道路运输行业安全管理基础工作台帐的建立；
2、继续开展道路运输行业从业人员的全员安全培训，举办客运站安全门检人员业务培训，举办对营运驾驶员、司乘人员安全行车紧急处置避险和危险品查堵的业务培训；
3、强化客运站的源头管理，全市二级以上客运站全部安装行包安全检查仪，对客运站从业人员进行《汽车客运站安全生产规范》的全员培训；
4、加大“科技兴安”的推广应用力度，全市中长途客运车辆、危险品运输车辆、GPS系统安装率达到100％，短途营运客车行车记录仪或GPS设备安装率达到100％。推广对二级以上的客运站实行智能化安检门检，对长途客运班车推广使用远程视频监控系统；
5、加强农村客运改造，加快农村承包班线的公交化改造力度，对农村、山区短途客运安全门检继续实行“三定”，逐步实行农村班线“四统一”（即统一经营、统一管理、统一发班、统一服务）；
6、全面落实道路运输行业安全六项工程的实施。10年对省内外干线新增（更新）班线中推广使用全承载车辆；落实在一、二、三类客运班线、旅游（包车）客运车辆配置汽车安全带；建立公告制度向社会公布重特大事故或多次违法违章的车辆和营运驾驶员信息；
7、进一步完善应急反应体系和应急预案，运管所和道路运输企业要建立《突发公共事件道路运输应急保障预案》、《乐清市道路运输行业重特大事故应急处理预案》、《乐清市运管系统“三防”工作预案》、《乐清市道路危险货物运输事故应急救援预案》、《乐清市出租汽车行业突发事件应急处置预案》、《乐清市道路运输行业消防预案》，对预案有计划的组织演练，每年演练活动不少于一次；
8、组织开展安全隐患排查治理活动。公布2010年市级道路运输安全重点监管企业和县级道路运输安全重点监管企业，并按照规定要求落实整改。
（五）建设管理科
1、强化安全基础工作，
（1）完善安全管理网络，健全指挥部、监理、施工项目部安全管理机构，按规定配置专职安全管理人员；（2）根据各类人员特点有针对性开展安全教育培训，切实提高“三类”人员、安全管理人员、特殊作业人员上岗持证率，组织一期针对指挥部安全管理人员的安全培训班，切实提高指挥部安全生产管理水平。
2、抓安全文明标化工地创建。根据《温州市建设工程安全文明施工标化工地评审办法（试行）》要求，狠抓各项措施落实，对十个“创标”项目进行严格管理、严格评选，组织全市“创标”项目大检查。
3、继续做好事故隐患排查治理和督察工作。开展全市在建国省道干线公路和水运工程质量安全执法大检查。对全市在建的干线公路（特）大、中、小桥，隧道、高边坡，进行一次质量安全隐患排查，建立重大安全隐患数据库，根据各类隐患严重程度安排明确整治责任，整治措施和整治期限，实行挂牌督办和“销号”管理制度，确保整治到位，消除安全隐患。做好桥隧结构物、高边坡、高挡墙为重点的公路水运建设工程安全隐患排查治理工作。建立全市重大安全隐患数据库，实行挂牌督办和“销号”管理制度。
4、规范施工临时用电、危险性较大项目和高危险性项目的安全施工专项方案的编制工作；加大临边防护、支模架、脚手架、高空作业、隧道掘进等重点项目的现场安全监管力度，力求建设工地安全防护措施明显改善。
5、进一步完善交通系统安全生产管理信息系统，大力提倡安全台帐管理规范及内容多样化，使安全监管工作更加及时有效，安全生产管理信息系延伸到“创标”项目部、监理办，争取覆盖到各个在建项目指挥部、监理办、项目部。
6、抓安全生产监督交底。编制安全生产监督要点，制作成光盘，将有关安全规定和要求及典型的案例用生动形象的语言、图文并茂的方式表现出来，在项目开工前下发给指挥部、监理办、项目部，并组织相关人员学习，使各方参建人员明确安全生产的规定和要求，统一思想和标准。
7、落实安全生产例会制度，坚持召开建设口安全生产工作例会，通报安全生产情况，传达上级精神，研究落实安全工作，做好不同时期，不同阶段的安全生产工作重点及计划的落实情况，按照“指导、监督、检查”的行业管理原则，有条不紊地推进我市公路在建工程安全生产工作。
8、组织全市在建工程质量安全专项检查，督查各隐患整治措施落实情况，同时进行第二次安全隐患排查，完善重大安全隐患数据库，力争做到不遗漏一个安全隐患。
9、进一步建立健全“五项制度”即施工现场危险告知制度，施工安全监理制度，专项施工方案审查制度，设备进场验收登记制度，安全生产费用保障制度。
二〇一〇年四月二十二日
